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제1장 서 론
제1절 연구배경 및 목적
제2절 연구방법

제2장 노인장기요양보험에 관한 이론적 고찰
제1절 노인장기요양보험의 개념
제2절 노인장기요양보험의 필요성
제3절 노인장기요양보험제도 시행의 파급효과
제4절 노인장기요양보험제도에 관한 선행연구 고찰

제3장 한국과 외국의 노인장기요양보험제도 분석
제1절 독일의 수발보험제도
제2절 일본의 개호보험제도
제3절 한국의 노인장기요양보험제도
제4절 외국 장기요양보험제도와 국내제도의 상호비교

제4장 노인장기요양보험제도 사업운영 및 문제점 분석
제1절 노인장기요양보험제도 시행평가
제2절 노인장기요양보험제도 시행성과 분석
제3절 노인장기요양보험제도 문제점 도출

제5장 결론 및 제도의 개선방안

참 고 문 헌

우리나라의 인구 고령화는 그 내용이나 속도에 있어 급속한 진행을 보이고 있다. 또한 인구고령화와 더블어 급격한 인구구조의 변화가 나타나고 있음으로써 노년부양비는 향후 계속 증가할 것으로 예측된다. 이러한 노인인구의 급격한 증가는 치매, 중풍등 노인성 질환으로 일상생활이 어려운 장기요양보호를 필요로 하는 노인인구의 증가를 초래하며, 노인인구 증가는 노인문제에 대한 끊임없는 사회문제 발생이 야기된다. 반면 이제까지는 노인문제에 대한 국가의 대응정책은 가족의 역할을 일부 보충해주는 수준의 소극적이고 미온적인 상태에 불과하였다. 이에 대한 대응으로 정부는 노인요양보험제도 도입하여 고령화에 대한 대비를 시작하게 되었고, 이후 꾸준하게 관련부처 협의 등을 통하여 제도도입이 추진되어 정착되어 가고 있다. 한국의 여러 제도들이 그러하듯이 노인장기요양보험 역시 비교적 빠르게 정책이 진행되었고 이에 대하여 여러 가지 문제점과 과제를 안고 있다. 본 연구는 노인장기보험제도의 문제점 등을 보다 심층적으로 분석하여 그 발전방안을 제시하는 작업을 진행하였다.
본 연구는 노인장기요양보험제도의 정착을 위한 방향을 제시하고자 함에 있다.

노인장기요양보험제도의 발전방향을 체계적으로 도출하기 위한 주 연구의 방법은 타국 제도와의 비교분석(벤치마킹 : benchmarking) 방법을 활용하였다. 벤치 마킹 대상 국가의 제도는 독일의 수발보험제도와 일본의 개호보험제도를 그 대상의 하였다. 연구범위로서는 노인장기요양보험 시행 1년의 현황을 중심으로 효율적인 제도운영을 위한 장기요양보험의 향후 수요를 예측, 관련 재정을 안정적으로 지속시키면서 제도 확대를 꾀할 수 있는 방안을 연구하고 또한 관련 서비스를 통합적으로 연계하는 방안도 구체적으로 모색되어야 하며 이와 함께 서비스 질 평가와 관리를 위한 기반 구축, 제도 시행 과정에서 수많은 잡음을 낳은 요양보호사 인력의 양성과 활용상의 문제점을 개선하기 위한 방안을 종합적으로 연구하였다. 연구를 위한 제도의 분석틀로는 사회복지 정책평가를 위한 국내․외 학자가 제시한 여러 유형의 분석 틀 중 N.Gilbert & H. Specht의 사회복지정책의 분석틀을 활용하도록 한다.

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