나. 국외 현황 및 대응
1) 영국
인구 통계에 따르면 1960년대 초 영국은 이미 전체인구 중 65세 이상 노인인구가 12%에 달하였고 1990년대에 들어와서는 15%를 넘었으며 2025년에는 19.0%가 될 것으로 예상되고 있다. 영국은「요람에서 무덤까지」의 완벽한 사회복지를 실현하기 위한 노력이 이루어진 사회복지의 본고장으로 유럽의 여러 나라 중에서 노인복지의 선구자로 여겨진다. 영국의 노인복지시설의 우월한 점은 시설 내 노인 각자가 개인의 특별 사회 복지사를 갖고 있다는 점이다. 이들은 노인과의 대화 및 상담을 통하여 시설 내 노인이 가장 적합한 생활을 영위하도록 일상적인 생활계획을 세우는 것을 돕고 있다. 이는 노인의 경제적 문제, 건강보호, 가족관계 등에 이르기까지 광범위하다. 또한 영국에서는 국민보건서비스(National Health Service)제도가 설립되어 국민 누구나 무료로 의료보호를 받을 수 있다.
2) 프랑스
프랑스의 인구고령화 현상은 유럽의 다른 나라에 비해 일찍 나타난 편으로 이미 19세기 초에 이러한 현상이 보이기 시작하였다. 오늘날 인구고령화현상은 현저한 형태를 보이고 있는데, 전체인구 중 65세 이상 노인이 차지하는 비율은 1986년 13.1%, 1990년 13.9%, 그리고 1990년에 들어서는 14.0%를 넘었다. 프랑스에서 사회복지를 논할 때 기본적으로 중요시되는 개념은 연대(Solidarity)이다. 이러한 배경 하에서 가족 간의 연대, 계층 간 연대, 지역 간 연대 등과 함께 중요시된다.
3) 독일
독일의 60세 이상 노인인구는 1960년 16.0%에서 1980년에 19.4%, 1995년에 22.0%로 증가하였고 2010년에는 27.4%로 증가될 것으로 예상되고 있다. 80세 이상 노인의 증가율은 60세 이상 노인의 증가율보다 훨씬 높아 1960년 전체인구의 1.4%에서 1995년에는 4.3%로 지난 30년 동안 약 3.1배나 증가하였다. 독일에서 노인복지가 본격적으로 활발히 이루어지는 시기는 노인에게 소득, 재원, 개인 보조에 있어서 도움을 주는 연방사회보조법이 제정된 1960년대 이후이다. 독일정부의 노인복지 정책은 노인이 가능한 한 독립적인 생활을 개인주택에서 영위할 수 있도록 하는 것에 초점을 맞추고‘탈시설화’정책을 추구하고 있다. |
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